山東東方百藝企業(yè)管理咨詢有限公司
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摘要：近年來，一直在提“淡化企業(yè)資質(zhì)”、簡化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。資質(zhì)，作為建筑業(yè)企業(yè)的“金字招牌”，任何一點(diǎn)修訂或變動都關(guān)乎企業(yè)的生死存亡，因此各項(xiàng)政策的出臺，需認(rèn)真綜合各方意見，不可謂不慎重。
近年來，一直在提“淡化企業(yè)資質(zhì)”、簡化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。資質(zhì)，作為建筑業(yè)企業(yè)的“金字招牌”，任何一點(diǎn)修訂或變動都關(guān)乎企業(yè)的生死存亡，因此各項(xiàng)政策的出臺，需認(rèn)真綜合各方意見，不可謂不慎重。
2015年，住建部發(fā)文取消《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于國家級工法、zhuanli、國家級科技進(jìn)步獎項(xiàng)、工程建設(shè)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等考核指標(biāo)要求，對于申請施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)，不再考核上述指標(biāo)。
2016年10月，住建部簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，取消注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核（除各類別最低等級外）。2017年6月，住建部印發(fā)《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，刪去了對企業(yè)注冊資本金、上繳營業(yè)稅、企業(yè)經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、一級建造師數(shù)量、設(shè)計(jì)人員、工法數(shù)量、信息化等要求。
2019年8月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》，提出要“大幅壓減企業(yè)資質(zhì)資格認(rèn)定事項(xiàng)，力爭2020年底前將工程建設(shè)、測繪等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)類別、等級壓減三分之一以上?！苯刂鼓壳埃呀?jīng)完成了12項(xiàng)建筑資質(zhì)的合并，并取消了多個(gè)不必要的建筑資質(zhì)。
國家一方面在資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上做減法，淡化企業(yè)資質(zhì)、強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)；另一方面，在監(jiān)管上做加法，加強(qiáng)了事中事后監(jiān)管，并不斷地在鼓勵(lì)采用智能化提高審批的效率和質(zhì)量。很明顯地可以看出，這幾年下來國家的目標(biāo)一直很明確：逐步放寬建筑市場準(zhǔn)入、縮減市場準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng)，壓減工程審批時(shí)間和環(huán)節(jié)。
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