山東東方百藝企業(yè)管理咨詢有限公司
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為了建筑資質(zhì)升級(jí)或增項(xiàng)，很多建筑企業(yè)花費(fèi)了大量人力物力，一路“過五關(guān)斬六將”，但由于申報(bào)資料有“硬傷”，常常遇到房建部審查不通過的情況。
公示時(shí)審查意見常被告知“綜合指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、人員不達(dá)標(biāo)、業(yè)績不達(dá)標(biāo)、不符合申請(qǐng)條件”等。為什么不達(dá)標(biāo)、不符合?什么原因造成的呢?
一、綜合指標(biāo)方面
綜合指標(biāo)不達(dá)標(biāo)：綜合資料卷材料不全，如未提供營業(yè)執(zhí)照、未提供資質(zhì)證書副本及變更頁，未提供建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，未經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，未提供安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證過期或安全生產(chǎn)管理制度不合格等;
注冊(cè)資本金、凈資產(chǎn)不達(dá)標(biāo)：注冊(cè)資本金與實(shí)收資本不一致;企業(yè)在本年度增加注冊(cè)資本金和所有者權(quán)益，上年度報(bào)表無法體現(xiàn)，未提供驗(yàn)資報(bào)告及增資后經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告;
機(jī)械設(shè)備不達(dá)標(biāo)：數(shù)量、種類不足，未提供有效的權(quán)屬證明;
工程結(jié)算收入不達(dá)標(biāo)：包括工程以外的其他業(yè)務(wù)收入;申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)的，未取各類別標(biāo)準(zhǔn)中最高值。
二、人員指標(biāo)方面
有職稱人員不達(dá)標(biāo)：人員資料卷中有職稱人員身份證復(fù)印模糊、無法辨認(rèn)，或過有效期;有職稱人員職稱證不是國家有關(guān)職稱部門頒發(fā);退休人員超過15%的比例。
注冊(cè)建造師不達(dá)標(biāo)：注冊(cè)企業(yè)與申報(bào)企業(yè)名稱不符;調(diào)動(dòng)單位未附變更頁;一人兩證，既是建造師，又是造價(jià)工程師或監(jiān)理工程師，并分別注冊(cè)在兩個(gè)企業(yè)。
技術(shù)負(fù)責(zé)人不達(dá)標(biāo)：總工為退休人員，職稱專業(yè)不符合所申請(qǐng)主項(xiàng)資質(zhì)要求。
人員社會(huì)保險(xiǎn)證明不符合要求：提供社會(huì)保險(xiǎn)證明及社保繳款收據(jù)的材料不全;社保證明缺少相關(guān)內(nèi)容及社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)印章。
三、業(yè)績指標(biāo)方面
1、代表工程業(yè)績不達(dá)標(biāo)
(1)工程業(yè)績卷材料不全：缺少主要工程量清單、工程結(jié)算書、施工圖紙或設(shè)計(jì)文件等反映考核指標(biāo)資料;
(2)工程類別不正確：如用房建業(yè)績申報(bào)市政資質(zhì)，供水廠、污水處理廠水工構(gòu)筑物或管道以外的辦公樓不能作為給排水業(yè)績;如用鋼結(jié)構(gòu)業(yè)績申報(bào)房建、市政資質(zhì)，輕鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的跨度業(yè)績不能作為房屋建筑跨度業(yè)績;為城市橋梁配套生產(chǎn)的焊接鋼梁產(chǎn)品不能作為橋梁業(yè)績;
(3)代表業(yè)績超過考核期：“近5年”自申報(bào)年度起逆推5年，如申報(bào)年度為2010年，“近5年”業(yè)績年限從2005年1月1日算起;
(4)代表工程業(yè)績未竣工驗(yàn)收的;
(5)一項(xiàng)工程業(yè)績同時(shí)滿足多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的，只能作為一項(xiàng)指標(biāo)考核。
(6)業(yè)績要求的“×項(xiàng)中的×項(xiàng)”必須分別滿足，不能相互替代。
2、超出資質(zhì)承包范圍業(yè)績無效
(1)在未取得某項(xiàng)資質(zhì)前，已承接的工程;
(2)超出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的某項(xiàng)某等級(jí)承包工程范圍的工程;
(3)企業(yè)施工資質(zhì)證書上已被限定類別的工程;
(4)在取消資質(zhì)升級(jí)年限后，企業(yè)申報(bào)的業(yè)績應(yīng)是在取得相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)后所承的工程且符合正常施工工期。
四、申請(qǐng)條件方面
1、企業(yè)違法違規(guī)或出現(xiàn)重大安全質(zhì)量事故不予受理：
2、材料弄虛作假
3、初審部門否決
4、申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)高于主項(xiàng)
5、企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)為施工總承包,申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)專業(yè)承包不得超過企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)為專業(yè)承包,不得增項(xiàng)施工總承包。
6、越級(jí)申請(qǐng)
7、改制分立：企業(yè)分立、合并、重組是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的主要形式之一，改制分立方案要體現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的變動(dòng)以及相應(yīng)人員、設(shè)備、業(yè)績的分割或合并。企業(yè)僅僅進(jìn)行更名或新設(shè)、單純分出部分工程業(yè)績、分出或調(diào)入部分人員等，不能視為企業(yè)分立合并、改制重組。
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